第二六二期 一九九九年六月
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    香 港 的 人 口 變 化 在 過 去 十 多 二 十 年 間 經 歷 了 複 雜 的 轉 變 , 其 中 人 口 老 化 的 問 題 日 益 嚴 重 。 在 醫 療 資 源 不 足 , 經 費 分 配 不 均 的 情 況 下 , 拿 取 社 會 福 利 金 的 老 人 在 物 價 高 昂 的 香 港 生 活 是 十 分 困 難 的 。 部 分 老 人 寧 願 遷 居 內 地 , 希 望 靠 那 小 小 的 援 助 金 在 物 價 比 較 低 廉 的 地 方 過 活 。

    香 港 由 一 九 九 七 年 四 月 , 開 始 協 助 一 些 領 取 綜 援 的 長 者 到 內 地 居 住 , 但 這 個 計 劃 只 解 決 了 他 們 居 住 的 問 題 , 卻 沒 有 照 顧 其 醫 療 需 要 。 那 些 需 要 長 期 醫 療 照 顧 的 長 者 , 雖 然 能 夠 獲 得 特 區 政 府 額 外 的 醫 療 津 貼 , 即 總 數 港 幣 4,355 元 , 但 卻 要 定 期 提 供 香 港 政 府 認 可 的 醫 生 證 明 。 居 於 內 地 的 香 港 長 者 若 要 取 得 此 項 額 外 津 貼 便 要 每 隔 一 段 時 間 , 長 途 跋 涉 回 港 就 醫 , 以 獲 取 醫 生 證 明 。

    曾 經 有 一 個 例 子 , 就 是 一 位 需 要 看 病 的 長 者 從 老 遠 的 家 鄉 乘 坐 救 護 車 到 國 內 邊 防 , 再 乘 另 一 輛 救 護 車 辦 理 過 關 手 續 , 之 後 再 轉 乘 香 港 的 救 護 車 到 醫 院 求 診 。 很 多 病 例 顯 示 , 經 常 往 返 香 港 就 醫 的 老 人 , 身 體 狀 況 每 況 愈 下 。 其 實 , 他 們 也 希 望 在 當 地 看 病 , 但 是 如 果 在 那 �� 沒 有 戶 籍 , 看 醫 生 便 要 支 付 高 昂 費 用 , 加 上 香 港 政 府 不 承 認 內 地 醫 生 的 資 格 , 又 要 求 長 者 要 定 期 向 香 港 政 府 提 供 醫 生 證 明 , 否 則 他 們 的 津 貼 便 會 減 至 一 般 60 歲 或 以 上 的 老 人 所 獲 發 的 2,550 元 。

    事 實 上 , 香 港 一 些 團 體 也 希 望 政 府 能 列 出 一 些 認 許 的 內 地 醫 院 或 診 所 的 名 單 , 好 讓 他 們 可 以 在 居 住 地 方 進 行 診 治 。 這 樣 既 可 令 長 者 免 受 舟 車 之 苦 , 也 可 簡 化 運 送 他 們 回 港 治 病 的 繁 複 程 序 , 從 而 減 低 有 關 的 行 政 費 用 。

    社 工 界 表 示 , 處 理 長 者 的 居 住 問 題 , 不 是 只 要 長 者 遷 離 本 港 便 以 為 可 卸 下 包 袱 , 一 個 盡 責 的 政 府 應 該 以 「 受 惠 者 」 的 利 益 出 發 , 推 行 「 安 置 」 計 劃 之 餘 , 還 要 安 排 配 套 設 施 。 如 果 完 全 忽 略 老 人 的 醫 療 需 要 , 計 劃 也 會 變 成 一 個 沒 有 成 效 但 花 費 龐 大 的 開 支 項 目 而 已 。

□ 江 玉 英


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